Приказ МВД СССР от 30 мая 1985 г. N 106
«Об утверждении Положения о медицинском вытрезвителе при горрайоргане внутренних дел и Инструкции по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители»
(с изменениями от 1 июля 1991 г.)
В соответствии с приказом МВД РФ от 31 января 2009 г. N 71 настоящий приказ не применяется с 1 января 2010 г.
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1985 г. Положение о медицинском вытрезвителе при отделе внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов (приложение N 1) и Инструкцию по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители (приложение N 2).
2. Начальникам главных управлений, управлений МВД СССР, министрам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам ГУВД, УВД крайоблгорисполкомов, УВДТ:
— организовать изучение указанных Положения и Инструкции оперативно-начальствующим составом главных управлений, управлений МВД СССР, МВД союзных и автономных республик, ГУВД, УВД крайоблгорисполкомов, УВДТ, горрайлинорганов внутренних дел, медицинских вытрезвителей, командным составом cтроевых частей и подразделений патрульно-постовой службы, управлений и соединений внутренних войск, специальных моторизованных частей милиции, сотрудниками научных, высших и специальных средних учебных заведений МВД СССР и центров МВД, УВД, а также младшим начальствующим и рядовым составом милиции в части, их касающейся; от работников медицинских вытрезвителей, подразделений охраны общественного порядка принять зачеты и отразить это в аттестациях;
— обеспечить работу медицинских вытрезвителей в строгом соответствии с утвержденными Положением и Инструкцией.
3. Комиссии под руководством т. Трушина В.П. (приложение N 3) изучить структуру и практику работы кабинетов профилактики при медвытрезвителях и к 1 января 1986 г. представить предложения и проект Положения о кабинетах профилактики.
4. Считать утратившим силу приказ МВД СССР N 275 от 22 июля 1970 г.
Министр
генерал армии
В. Федорчук
Приложение N 1
к приказу МВД СССР
от 30 мая 1985 г. N 106
Положение
о медицинском вытрезвителе при отделе внутренних дел исполкомов городского, районного Совета народных депутатов
(с изменениями от 1 июля 1991 г.)
I. Общие положения
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Медицинский вытрезвитель при отделе внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов* является специализированным учреждением милиции, выполняющим функции пресечения нарушений антиалкогольного законодательства, и, в частности, появления в общественных местах лиц, находящихся в состоянии опьянения, если их вид оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться либо могли причинить вред окружающим или себе, и оказания им неотложной медицинской помощи.
2. Медицинский вытрезвитель при горрайоргане создается, реорганизуется или упраздняется решением Совета Министров союзной, автономной республики, исполкома краевого, областного, Московского и Ленинградского городских исполкомов Советов народных депутатов.
3. Штаты медицинского вытрезвителя утверждаются министром внутренних дел союзной, автономной республики, начальником главного управления, управления внутренних дел крайоблгорисполкома в соответствии с типовыми штатами, утвержденными МВД СССР, и в пределах установленных в соответствующем порядке численности и ассигнований.
4. Медицинский вытрезвитель является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетный счет в госбанке и право распоряжения выделенными ему денежными средствами.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. В своей работе медицинский вытрезвитель руководствуется Законом СССР «О советской милиции» и другими законодательными актами Союза ССР и республик; указами Президента СССР; нормативными актами Кабинета Министров СССР и нормативными актами правительств республик; решениями местных Советов народных депутатов; нормативными актами Министерства внутренних дел СССР и министерств внутренних дел республик; настоящим Положением.
6. Медицинский вытрезвитель возглавляет начальник, который подчиняется начальнику соответствующего горрайоргана. Начальник медвытрезвителя назначается и освобождается от должности приказом МВД, ГУВД, УВД.
7. Организационное руководство медицинскими вытрезвителями в республике, крае, области и контроль за их деятельностью осуществляет отдел (отделение, группа) по руководству этими специальными учреждениями милиции, управления (отдела) охраны общественного порядка МВД союзной, автономной республики, ГУВД, УВД крайоблгорисполкома.
8. Методическую помощь в организации медицинского обслуживания лиц, помещаемых в медицинские вытрезвители, контроль за санитарным состоянием этих учреждений осуществляет медицинский отдел (служба) МВД, ГУВД, УВД.
9. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, организация бухгалтерского учета и отчетности, проведение ревизий в медицинских вытрезвителях возлагаются на финансово-плановые управления (отделы) МВД, ГУВД, УВД, а также финансовые органы исполкомов местных Советов народных депутатов.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. Делопроизводство в медицинском вытрезвителе осуществляется в соответствии с требованиями приказов МВД СССР и МВД республик.
II. Организация работы медицинского вытрезвителя
11. Для выполнения задач, возложенных на медицинский вытрезвитель, назначается наряд в составе дежурного-инспектора, экипажей медицинского вытрезвителя, милиционеров, осуществляющих наблюдение за лицами, помещенными в палаты, и фельдшера.
12. Для удаления с улиц и других общественных мест лиц, находящихся в пьяном виде, назначаются экипажи медицинского вытрезвителя в составе милиционера-водителя и двух милиционеров на специально оборудованных автомобилях с надписью «Спецмедслужба».
13. Личный состав наряда медицинского вытрезвителя должен быть одет по установленной форме, иметь при себе служебные удостоверения, служебные книжки, свистки, а милиционеры-водители, кроме того, водительские удостоверения, техталоны и путевые листы. Наряд медицинского вытрезвителя несет службу без табельного оружия.
14. Для экипажей медицинского вытрезвителя маршруты патрулирования утверждаются начальником горрайоргана по предложению руководителей медицинского вытрезвителя с учетом мест наиболее вероятного появления лиц в пьяном виде и совершения ими правонарушений. Места стоянок определяются с таким расчетом, чтобы экипаж в кратчайший срок прибыл по вызовам нарядов ППС, дежурного по горрайоргану, других работников органов внутренних дел, а также граждан.
15. Экипаж медицинского вытрезвителя должен работать в поисковом режиме, с периодическими остановками и пешим патрулированием в зоне маршрута. Наряд обязан предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения, принимать меры к задержанию лиц, их совершивших, оказывать необходимую помощь другим работникам органов внутренних дел и народным дружинникам в борьбе с нарушениями правопорядка.
16. Инструктаж наряда проводится в соответствии с требованиями Устава патрульно-постовой службы советской милиции руководителями медицинского вытрезвителя или горрайоргана.
17. Распорядок работы медицинского вытрезвителя устанавливается начальником горрайоргана с учетом состояния общественного порядка в зоне обслуживания по согласованию с руководством МВД, ГУВД, УВД и исполкомом городского (районного) Совета народных депутатов.
III. Порядок подбора, доставления в медицинский вытрезвитель лиц, находящихся в средней или тяжелой степени алкогольного опьянения
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 пункт 18 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
18. В медицинский вытрезвитель доставляются лица, находящиеся на улицах, в скверах, парках, вокзалах, аэропортах и других общественных местах в состоянии опьянения, если их вид оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность или если они утратили способность самостоятельно передвигаться либо могли причинить вред окружающим или себе.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
19. Доставление в медицинский вытрезвитель лиц, находящихся в состоянии опьянения, производится, как правило, его экипажами на автомобилях «Спецмедслужба».
Запрещается использовать экипажи медицинских вытрезвителей по прямому назначению, в том числе для разбора семейных конфликтов и доставления пьяных граждан непосредственно из квартир.
Для удаления пьяных с улиц и других общественных мест и доставления их в медицинские вытрезвители могут привлекаться наряды других служб и подразделений милиции, задействованные в охране общественного порядка, внештатные сотрудники милиции и в порядке взаимодействия — члены добровольных народных дружин.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
20. Экипаж медицинского вытрезвителя при доставлении лица, находящегося в состоянии опьянения, принимает необходимые меры, исключающие причинение вреда его здоровью, обеспечивающие сохранность имеющихся при нем вещей, документов и ценностей (деньги, часы, ювелирные изделия и т.д.).
21. Перед посадкой пьяного в салон автомобиля экипаж должен убедиться в отсутствии у доставляемого предметов, которые могут быть использованы для нападения на экипаж или причинения себе и другим гражданам телесных повреждений. Такие предметы изымаются у пьяного на основании ст.ст. 243 — 244 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и соответствующих статей Кодексов союзных республик. При обнаружении оружия, наркотиков, иностранной валюты и других предметов, указывающих на возможную причастность задерживаемого к совершению преступления, такое лицо доставляется в горрайорган.
22. Лица, подлежащие доставлению в медицинский вытрезвитель, но неспособные самостоятельно передвигаться, переносятся в автомобиль спецмедслужбы на носилках. Другим лицам при посадке в автомобиль оказывается необходимая помощь. В салоне автомобиля их рассаживают на скамьи и фиксируют ремнями безопасности.
23. В случае оставления нарядом автомобиля для выполнения функций по подбору пьяных милиционер-водитель обязан принять противоугонные меры и обеспечить постоянное наблюдение за лицами, находящимися в салоне.
24. Во время доставления пьяных в медицинский вытрезвитель один из членов экипажа обязан находиться в салоне автомобиля и постоянно вести наблюдение за их поведением и состоянием. При появлении у кого-либо из доставляемых признаков резкого ухудшения состояния здоровья к месту нахождения автомобиля вызывается неотложная медицинская помощь либо больной передается в ближайшее лечебное учреждение органов здравоохранения.
25. Запрещается доставлять в медицинские вытрезвители пьяных граждан на мотороллерах и мотоциклах, самосвалах, а также других транспортных средствах, не предназначенных для перевозки людей.
26. При обнаружении на улицах и в других общественных местах пьяных лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с симптомами острого отравления, наркотического опьянения, психоза, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья, нарядом немедленно вызывается на место скорая медицинская помощь. Доставление таких лиц в медицинский вытрезвитель категорически запрещается.
27. При возникновении в автомобиле «Спецмедслужба» загорания экипаж обязан прежде всего вывести лиц, находящихся в салоне, и принять меры к его ликвидации имеющимися первичными средствами пожаротушения, если необходимо, вызвать подразделение пожарной охраны. Старшему экипажа о случившемся доложить дежурному по медицинскому вытрезвителю. Для оказания помощи лицам, пострадавшим во время пожара, вызвать скорую медицинскую помощь.
28. Находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой степени опьянения депутаты Советов народных депутатов передаются представителям соответствующих Советов; военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, одетые в форменную одежду или находящиеся в штатской одежде и имеющие документы, удостоверяющие личность, — представителям военной комендатуры; работники органов внутренних дел, государственной безопасности и прокуратуры — соответствующим представителям; Герои Советского Союза или Социалистического Труда, лица, награжденные орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, передаются родственникам. При невозможности передачи таких лиц, они помещаются на вытрезвление на общих основаниях. Женщины с явными признаками беременности, инвалиды с явными признаками инвалидности направляются в лечебные учреждения.
29. Помещение в медицинский вытрезвитель несовершеннолетних допускается лишь в исключительных случаях, когда невозможно установить их личность и место жительства и передать родителям (лицам, их заменяющим) либо представителям учреждений, отвечающим за их воспитание и содержание, или в приемник-распределитель для несовершеннолетних.
По каждому факту доставления несовершеннолетнего в состоянии опьянения в обязательном порядке выясняется, вовлекался ли он в пьянство взрослыми и кем именно, где приобретал спиртные напитки, и другие необходимые данные.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 30 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
30. Пользующиеся дипломатическим иммунитетом иностранные граждане, находящиеся в состоянии опьянения, в медицинский вытрезвитель не доставляются и для вытрезвления не помещаются. При обнаружении таких лиц старший экипажа докладывает об этом дежурному по горрайоргану и действует в соответствии с его указаниями. Иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, а также лица без гражданства доставляются в медицинские вытрезвители на общих основаниях.
31. Лица, подозревающиеся в совершении преступлений, в медицинский вытрезвитель не помещаются. Они передаются в дежурную часть горрайоргана.
IV. Прием доставленных в медицинский вытрезвитель, условия их содержания и выписка после вытрезвления
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 32 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
32. Доставленных в медицинский вытрезвитель лиц в состоянии опьянения наряд приводит в дежурную часть, а неспособных самостоятельно передвигаться — переносит на носилках.
33. Все лица, доставленные в медицинский вытрезвитель, регистрируются в специальном журнале (приложение N 1) на основании документов, удостоверяющих личность, а также устного заявления доставивших их работников или граждан.
Решением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2005 г. N ГКПИ05-78, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 19 мая 2005 г. N КАС05-187, пункт 34 настоящего Положения признан не противоречащим законодательству
34. Дежурный в корректной форме предлагает доставленному снять с себя верхнюю одежду до нательного белья для медицинского осмотра.
При отказе или неспособности выполнить это требование самостоятельно раздевание проводится принудительно.
Одежда и другие вещи доставленных тщательно досматриваются в присутствии понятых на предмет выявления оружия, документов, ценностей и др.
Понятыми могут быть дружинники или другие приглашенные для этого граждане.
35. Все вещи лиц, находящихся на вытрезвлении, хранятся в индивидуальных шкафах, а документы, деньги и другие ценности — в металлических ящиках (сейфах) в отдельных ячейках или в мешочках.
36. При обнаружении у доставленных запрещенных к хранению вещей и предметов (оружие, наркотики, иностранная валюта, порнография и др.) эти лица, а также изъятые предметы передаются в соответствующий орган внутренних дел для принятия мер.
37. Доставленные на вытрезвление осматриваются фельдшером и дежурным в присутствии понятых одного пола с доставленным. Осмотр и оказание медицинской помощи лицам, доставленным на вытрезвление, производятся фельдшером в соответствии с Инструкцией по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители.
38. Результаты медицинского осмотра и досмотра вещей доставленного на вытрезвление фиксируются в протоколе (приложение N 2), который является документом строгой отчетности и имеет типографский оттиск порядкового номера.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается дежурным, фельдшером и понятыми. Первый экземпляр с карточкой (приложение N 3) направляется в горрайорган для решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности или передаче материалов на рассмотрение общественности, второй остается в медицинском вытрезвителе.
39. При обнаружении в ходе медицинского осмотра у доставленного признаков заболеваний или телесных повреждений, указанных в п. 26 настоящего Положения, а также признаков заболевания туберкулезом больные немедленно передаются в соответствующее лечебное учреждение органов здравоохранения, а с кожно-венерическими заболеваниями — в кожно-венерологический диспансер или другое лечебное учреждение с письменным уведомлением (приложение N 4).
40. Лица, подлежащие вытрезвлению, помещаются в палаты, при этом мужчины содержатся отдельно от женщин, несовершеннолетние — от взрослых. Иностранные граждане по возможности содержатся в отдельных палатах.
41. За поведением лиц, помещенных в медицинский вытрезвитель, устанавливается постоянное наблюдение милиционерами и фельдшером. В случае ухудшения состояния здоровья кого-либо из находящихся в вытрезвителе немедленно вызывается скорая или неотложная медицинская помощь.
42. Исключен.
См. текст пункта 42
43. Личность доставленного в медицинский вытрезвитель должна быть достоверно установлена. При отсутствии у него документов, удостоверяющих личность, принимаются меры по всестороннней проверке сообщенных им о себе сведений (используются возможности адресного бюро, паспортного отделения (стола), отдела кадров по названному месту работы, информации родственников, знакомых и т.п.). При осмотре такого лица особо тщательно должны быть зафиксированы в протоколе его особые приметы (шрамы, татуировки, родимые пятна, протезы и т.д.).
В случае необходимости проверка сведений на этих лиц проводится через работников соответствующего органа внутренних дел.
Граждане, прибывшие из других городов и населенных пунктов, проверяются по месту их временного проживания (в гостиницах, санаториях, пансионатах, общежитиях и т.д.). Задержанные, личность которых принятыми мерами не установлена, с разрешения дежурного по горрайоргану внутренних дел направляются в приемник-распределитель для проверки в установленном порядке.
Иностранные граждане проверяются с помощью дежурного горрайоргана через управления, отделения, агентства по иностранному туризму, учебные заведения, организации, в которых они работают, а также консульские представительства.
Решением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2005 г. N ГКПИ05-78, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 19 мая 2005 г. N КАС05-187, пункт 44 настоящего Положения признан не противоречащим законодательству
44. После полного вытрезвления лица, помещенного в медицинский вытрезвитель, фельдшер обязан вторично произвести медосмотр и дать заключение о возможности его выписки. При этом срок пребывания лица на вытрезвлении в любом случае должен быть не менее трех часов, но не превышать одних суток.
45. При установлении личности, места работы и жительства гражданина после его вытрезвления и оформления соответствующих материалов, он должен быть выписан из медицинского вытрезвителя. Выписка с 01 часа до 05 часов производится только в исключительных случаях (командировка, передача родственникам и т.п.). В остальных случаях она должна производиться с учетом резерва времени, необходимого гражданину для своевременного прибытия на работу.
Решением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2005 г. N ГКПИ05-78, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 19 мая 2005 г. N КАС05-187, пункт 46 настоящего Положения признан не противоречащим законодательству
46. При выписке гражданина из медицинского вытрезвителя дежурный разъясняет ему порядок оплаты за содержание в этом учреждении и возвращает под расписку в протоколе изъятые на хранение вещи, документы, деньги, ценности, за исключением оружия, наркотических веществ и других предметов, которые изъяты в установленном законом порядке.
Дежурный предлагает гражданину уплатить за содержание сумму в размере, установленном решением соответствующего органа власти. Уплатившему выдается квитанция, а в случае невозможности уплаты на месте ему выдается копия счета установленного образца (приложение N 6).
Дежурный также информирует гражданина о том, в какой горрайорган будет направлен протокол о допущенном им правонарушении для принятия мер административного воздействия.
47. Дежурный по просьбе лица, выписанного из медицинского вытрезвителя, выдает справку о пребывании в этом учреждении (приложение N 7), а при наличии у него жалоб и заявлений представляет книгу жалоб и предложений.
48. Медицинский вытрезвитель обеспечивает ежедневное представление сведений:
— начальнику органа внутренних дел — о лицах, не занимающихся общественно полезным трудом три и более месяцев; у которых изъяты огнестрельное оружие, наркотики, порнография и другие запрещенные предметы; об иностранных гражданах и лицах без гражданства;
— в уголовный розыск горрайоргана — о несовершеннолетних, а также лицах, вовлекающих их в пьянство; гражданах, неоднократно доставлявшихся на вытрезвление, имеющих несовершеннолетних детей либо отвечающих за воспитание, обучение или содержание подростков; наркоманах, психически больных; ранее судимых, состоящих под административным надзором;
— в ГАИ — о доставленных в медицинский вытрезвитель водителях автотранспортных средств;
— в паспортное подразделение — о выявленных нарушителях правил паспортной системы;
— в военную комендатуру — о военнослужащих, доставленных в медицинский вытрезвитель.
49. В обязанности работников медицинских вытрезвителей входит проведение профилактической работы с гражданами, совершающими правонарушения на почве пьянства, выявление лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, участие в оформлении материалов для принятия к ним мер медицинского или административно-правового характера. На доставлявшихся в медицинский вытрезвитель три и более раза в течение года направляются сообщения в наркологические отделения (наркологические диспансеры, психоневрологические больницы) для их медицинского обследования и решения вопроса о проведении противоалкогольного лечения.
50. Профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, сотрудники осуществляют во взаимодействии с участковыми инспекторами милиции, общественными пунктами охраны порядка, советами профилактики правонарушений трудовых коллективов и наркологическими учреждениями органов здравоохранения.
V. Финансирование и материальное обеспечение медицинских вытрезвителей
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 51 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
51. Медицинские вытрезвители содержатся за счет ассигнований по бюджетам соответствующих местных Советов народных депутатов.
52. Финансирование расходов на содержание медицинских вытрезвителей производится министерствами финансов автономных республик, финансовыми управлениями исполкомов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, а по союзным республикам, не имеющим областного деления, — министерствами финансов союзных республик через соответствующие министерства внутренних дел союзных и автономных республик, главные управления, управления внутренних дел крайоблгорисполкомов.
53. Смета расходов на содержание медицинских вытрезвителей автономной республики, края, области, гг. Москвы и Ленинграда ежегодно устанавливается Советами Министров автономных республик, крайоблисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом, а по союзным республикам, не имеющим областного деления, — Советами Министров союзных республик.
54. Сметы расходов на содержание медицинских вытрезвителей утверждаются по каждому медицинскому вытрезвителю соответствующими министерствами внутренних дел союзных и автономных республик, главными управлениями, управлениями внутренних дел крайоблгорисполкомов в пределах установленных им общих сумм расходов.
55. Размер платы, взимаемой медицинскими вытрезвителями с лиц, помещавшихся на вытрезвление, устанавливается Советами Министров союзных республик или по их поручению Советами Министров автономных республик, крайоблисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом.
Решением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2005 г. N ГКПИ05-78, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 19 мая 2005 г. N КАС05-187, пункт 56 настоящего Положения признан не противоречащим законодательству
56. Плата с лиц, помещавшихся в медицинские вытрезвители, взыскивается в бесспорном порядке и подлежит своевременному взносу на текущие счета медицинских вытрезвителей в учреждениях Госбанка СССР.
Взысканные суммы медицинскими вытрезвителями перечисляются в доход республиканского бюджета союзной республики, не имеющей областного деления, доход республиканских бюджетов автономных республик, краевых и областных бюджетов, городских бюджетов городов Москвы и Ленинграда на раздел 12 §15 «Поступления платы с лиц, помещенных в медицинские вытрезвители» в сроки, установленные соответствующими финансовыми органами, но не реже двух раз в месяц.
57. Списание сумм, не взысканных за вытрезвление, в случаях невозможности их взыскания с должников или их несостоятельности осуществляется один раз в квартал на основании заключения горрайоргана внутренних дел, при котором функционирует медицинский вытрезвитель, и горрайфинотдела с последующим утверждением этого заключения руководством МВД, УВД по согласованию с соответствующим министерством финансов автономной республики, финансовым управлением крайисполкома, облисполкома, Московского и Ленинградского горисполкомов, а по союзным республикам не имеющим областного деления, — министерством финансов союзной республики.
58. Контроль за взиманием платы с лиц, помещенных в медицинские вытрезвители, и своевременным перечислением медицинскими вытрезвителями взысканных сумм в доход бюджета, а также за правильным расходованием средств, выделяемых на содержание медицинских вытрезвителей, осуществляется отделами (отделениями) по руководству специальными учреждениями милиции управлений (отделов) охраны общественного порядка, финансово-плановыми управлениями (отделами) министерств внутренних дел союзных и автономных республик, главных управлений внутренних дел, управлений внутренних дел крайоблгорисполкомов и финорганами.
Бухгалтерская отчетность о финансово-хозяйственной деятельности медицинских вытрезвителей представляется соответствующими органами внутренних дел в министерство финансов союзной республики, не имеющей областного деления, министерство финансов автономной республики, финансовое управление крайисполкома, облисполкома, Московского и Ленинградского горисполкомов по формам, установленным для бюджетных учреждений.
59. Средства, получаемые от деятельности медицинских вытрезвителей (сумма превышения доходов над расходами), а также пятьдесят процентов сумм штрафов, взимаемых с граждан за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и появление в общественных местах в пьяном виде, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 7 мая 1985 г. N 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» направляются на приобретение медицинского и другого оборудования, на ремонт помещений, приобретение и ремонт спецавтотранспорта для указанных медицинских вытрезвителей.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 60 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
60. Исполкомы Советов народных депутатов предоставляют медицинскому вытрезвителю бесплатно оборудованные мебелью служебные помещения согласно перечню (приложение N 8), автотранспорт (за исключением автомобилей «Спецмедслужба»), средства связи и несут расходы по их эксплуатации.
61. Министерства внутренних дел союзных и автономных республик, главные управления внутренних дел, управления внутренних дел крайоблгорисполкомов обеспечивают медицинские вытрезвители и их личный состав всеми необходимыми видами материально-технического довольствия (за исключением указанных в п. 60), в том числе постельными и другими принадлежностями по установленным нормам (приложение N 9), а также бланками, формами учета и отчетности, горюче-смазочными материалами и автомашинами «Спецмедслужба». Осуществляют их ремонт и техническое обслуживание за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых по соответствующим статьям смет расходов на содержание медицинских вытрезвителей.
62. Ведение бухгалтерского учета и отчетности в медицинских вытрезвителях осуществляется в соответствии с методическими указаниями Финансово-планового управления МВД СССР.
VI. Основные обязанности работников медицинского вытрезвителя
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 63 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
63. Начальник медицинского вытрезвителя:
— руководит деятельностью медицинского вытрезвителя и несет ответственность за успешное решение задач, возложенных на это учреждение;
— обеспечивает подбор, расстановку, обучение и воспитание кадров, готовит аттестации на рядовой и начальствующий состав. Изучает деловые и морально-политические качества работников медицинского вытрезвителя, лично участвует в индивидуально-воспитательной работе. Принимает меры к созданию в коллективе здоровой атмосферы;
— организует в установленном порядке взаимодействие медицинского вытрезвителя со службами и подразделениями горрайоргана, спецкомендатурами, общественными объединениями, трудовыми коллективами и формированиями общественности по вопросам борьбы с пьянством и алкоголизмом;
— осуществляет контроль за выполнением всеми работниками медицинского вытрезвителя действующего законодательства, нормативных актов МВД СССР, МВД союзных и автономных республик, ГУВД, УВД, решении местных органов власти, за неуклонным соблюдением ими социалистической законности и дисциплины, правомерностью их действий при исполнении служебных обязанностей;
— проводит в установленном порядке инструктажи и проверки несения службы нарядами медицинского вытрезвителя, обеспечивает надлежащий уровень профессионального мастерства личного состава, обучает его действиям в различных ситуациях при исполнении служебных обязанностей;
— рассматривает в установленные сроки жалобы и заявления граждан, принимает по ним соответствующие меры;
— распоряжается денежными средствами, выделяемыми по смете на содержание медицинского вытрезвителя, обеспечивает их использование строго по назначению. Несет персональную ответственность за состояние финансово-хозяйственной деятельности;
— принимает необходимые меры к полному взиманию с вытрезвляемых граждан денежных средств, поступлению их на текущий счет медицинского вытрезвителя и своевременному перечислению в доход соответствующего бюджета;
— осуществляет контроль за правильным использованием технических и автотранспортных средств, обеспечивает их техническое обслуживание и ремонт. Принимает меры по оснащению медицинского вытрезвителя оборудованием, инвентарем и имуществом.
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 64 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
64. Заместитель начальника медицинского вытрезвителя:
— организует работу дежурной части медицинского вытрезвителя и экипажей, готовит и инструктирует наряды, проверяет несение ими службы;
— участвует в обучении сотрудников, в индивидуально-воспитательной работе с личным составом;
— обеспечивает систематический анализ состава лиц, доставляемых в медицинский вытрезвитель, выявление конкретных причин и обстоятельств, способствующих проявлениям пьянства, подготовку проектов информации и предложений в партийные и советские органы, комиссии по борьбе с пьянством при исполкомах местных Советов народных депутатов, на предприятия, в учреждения и организации;
— организует взаимодействие с добровольными народными дружинами в работе по предупреждению и пресечению нарушений антиалкогольного законодательства через городские и районные штабы ДНД;
— в отсутствие начальника медицинского вытрезвителя осуществляет его функции в полном объеме.
65. Дежурный по медицинскому вытрезвителю:
— при заступлении на службу принимает от сменяемого дежурного документацию и имущество согласно описи, а также лиц, находящихся на вытрезвлении, их вещи и материальные ценности, докладывает о заступлении на дежурство начальнику медицинского вытрезвителя или лицу, его замещающему;
— руководит работой наряда медицинского вытрезвителя, осуществляет контроль за его деятельностью, поддерживает постоянную связь с экипажами, ориентирует их о приметах разыскиваемых преступников, похищенных вещах и предметах, информирует экипажи об изменениях обстановки;
— обеспечивает своевременный прием, регистрацию, медицинский осмотр и установление личности доставленных на вытрезвление граждан, тщательный досмотр одежды и вещей, их сохранность и выдачу владельцам после вытрезвления. Осуществляет контроль за соблюдением установленного времени содержания граждан на вытрезвлении;
— поддерживает внутренний распорядок в медицинском вытрезвителе, обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности и санитарное состояние помещения;
— осуществляет лично и при помощи фельдшера и милиционеров контроль за поведением и состоянием здоровья лиц, находящихся на вытрезвлении. Принимает меры, исключающие случаи смерти, совершения самоубийств и причинения телесных повреждений доставленным; в случае чрезвычайных происшествий немедленно докладывает дежурному по горрайоргану и начальнику медицинского вытрезвителя;
— выявляет среди доставленных разыскиваемых преступников, лиц, в отношении которых имеются подозрения о совершении ими или в отношении их преступлений, а также похищенные вещи и ценности. При установлении таких лиц или вещей и ценностей немедленно сообщает об этом в дежурную часть горрайоргана;
— при сдаче дежурства докладывает начальнику или лицу, его замещающему, о результатах работы за смену и вносит в кассу медицинского вытрезвителя деньги, полученные от граждан за содержание, делает об этом отметки и расписывается в журнале (приложение N 1).
Приказом МВД СССР от 1 июля 1991 г. N 223 в пункт 66 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
66. Командир взвода***:
— обучает личный состав взвода, воспитывает его в духе добросовестного выполнения служебного долга, строжайшего соблюдения дисциплины и социалистической законности;
— изучает обстановку на обслуживаемой территории, вносит предложения начальнику медицинского вытрезвителя об установлении для экипажей наиболее целесообразных маршрутов патрулирования;
— осуществляет расстановку сил и средств в соответствии с решением начальника горрайоргана на данные сутки;
— готовит личный состав к несению службы, следит за соблюдением милиционерами правил ношения формы одежды;
— непосредственно отвечает за организацию работы экипажей по своевременному удалению с улиц и других общественных мест лиц, находящихся в состоянии опьянения, обеспечению охраны общественного порядка на маршрутах патрулирования;
— организует взаимодействие экипажей с патрульно-постовыми нарядами и другими работниками милиции, участвующими в охране общественного порядка;
— контролирует в соответствии с графиком работу экипажей, устраняет выявленные недостатки, производит подмену милиционеров для принятия пищи;
— ведет учет работы личного состава взвода, вносит предложения начальнику медицинского вытрезвителя о предоставлении выходных дней и отпусков милиционерам.
67. Милиционер, осуществляющий наблюдение за лицами, помещенными на вытрезвление:
— принимает и размещает по указанию дежурного лиц, доставленных на вытрезвление, по палатам, при необходимости совместно с фельдшером производит их санитарную обработку;
— осуществляет постоянное наблюдение за поведением и состоянием лиц, находящихся в палатах, принимает меры к предупреждению случаев смерти, совершения самоубийств или причинения телесных повреждений.
68. Фельдшер медицинского вытрезвителя:
— выполняет свои обязанности в соответствии с Инструкцией по оказанию медицинской помощи лицам, доставляемым в медицинские вытрезвители (приложение N 2 к приказу);
— при заступлении на дежурство совместно со сменяющимся фельдшером проверяет состояние здоровья лиц, находящихся на вытрезвлении, о результатах докладывает начальнику медицинского вытрезвителя или дежурному.
В случаях выявления ухудшения здоровья у вытрезвляемых граждан обеспечивает оказание своевременной медицинской помощи, о чем делается запись в медицинском журнале;
— выявляет среди доставленных в медицинский вытрезвитель лиц с признаками венерических, заразных кожных и острых инфекционных заболеваний и принимает меры к направлению их в соответствующие лечебные учреждения;
— обучает работников медицинского вытрезвителя умению оказывать медицинскую помощь лицам, обнаруженным на улицах и в других общественных местах в беспомощном или опасном для жизни состоянии;
— следит за поддержанием надлежащего санитарного состояния помещений медицинского вытрезвителя, установленного температурного режима воздуха, воды, контролирует своевременное проведение дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий и санитарной обработки лиц, поступивших на вытрезвление;
— пополняет аптеку медицинского вытрезвителя необходимыми медикаментами, организует их хранение и ведение учета, обеспечивает экипажи медицинского вытрезвителя аптечками первой помощи; своевременно представляет заявки на медикаменты и медицинское оборудование в местное аптекоуправление и управление медицинской техники и следит за наличием кислорода в баллонах соответствующих кислородных аппаратов;
— отчитывается перед медицинским управлением (отделом, службой) МВД, ГУВД, УВД по установленной форме.
69. Старший бухгалтер (бухгалтер):
— выполняет обязанности в соответствии с Положением о главных бухгалтерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59;
— следит за соблюдением установленных сроков уплаты лицами причитающихся с них сумм и своевременной сдачи этих сумм на текущий счет медицинского вытрезвителя в учреждения Госбанка СССР с последующим перечислением в доход соответствующего бюджета.
70. Функциональные обязанности других работников медицинского вытрезвителя разрабатываются начальником медицинского вытрезвителя с учетом штатной численности и местных особенностей.
______________________________
* В дальнейшем — горрайорган.
** В дальнейшем — в пьяном виде.
*** При отсутствии должности командира взвода по штату его обязанности выполняет командир отделения.
Приложение N 1
к Положению
Журнал
регистрации лиц, доставленных в медицинский вытрезвитель при
отделе внутренних дел ______________________ горрайисполкома
Начат «__»____________ 19__ г.
Окончен «__»____________ 19__ г.
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?N пр? Дата и ? Кем ? Ф., ? Номер ? Место ? Место ?Партий-?Резуль-?Решение?Приме- ?Отмет-?Приме-?
?ото-? время ?достав-? и., ?паспорта ?житель-?работы, ? ность ? тат ? , ? нены ?ка об ?чание ?
?кола???????????? лен в ? о., ? или ? ства ? долж- ? ?медос- ?приня- ?средст-?уплате? ?
? ?дос- ?вы- ?медвыт-? год, ? другого ? ? ность ? ?мотра и? тое в ? ва ? за ? ?
? ?тав- ?пис-?резви- ?число,?документа? ? ? ?сведе- ?отноше-?прину- ?содер-? ?
? ?ления? ки ? тель ?месяц ? , ? ? ? ?ния об ? нии ?дитель-?жание ? ?
? ? ? ? ? и ?удостове-? ? ? ?оказа- ?достав-? ного ? ? ?
? ? ? ? ?место ? ряющего ? ? ? ? нии ?ленного?удержа-? ? ?
? ? ? ? ?рожде-?личность,? ? ? ?медици-? ? ния ? ? ?
? ? ? ? ? ния ? кем и ? ? ? ? нской ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? когда ? ? ? ?помощи ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? выдан ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 ? 7 ? 8 ? 9 ? 10 ? 11 ? 12 ? 13 ? 14 ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Примечание. При сдаче суточного дежурства дежурный подводит итоги работы за смену, делает соответствующую запись в данном журнале и расписывается по форме:
Дежурство сдал ______________________________
Дежурство принял ____________________________
Приложение N 2
к Положению
Протокол
о доставлении (помещении) лица в медицинский вытрезвитель,
привлечении к административной ответственности или мерам
общественного воздействия
«___»_____________________ 19__ г. ______________________________________
(место составления протокола)
дежурный-инспектор ______________________________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
принял на вытрезвление гр-на(ку) _______________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
доставленного (ую) ______________________________________________________
(указать время, фамилии и инициалы работников
________________________________________________________________________,
милиции, членов ДНД, граждан)
одетого (ую) ____________________________________________________________
(перечислить предметы одежды и описать их состояние)
_________________________________________________________________________
Фельдшер ___________________________________ произвел медицинский осмотр,
(фамилия, инициалы)
при котором установлена __________________________ степень опьянения, что
выражается в ___________________________________________________________,
(описать признаки опьянения)
а также обнаружены особые приметы на теле, травмы, заболевания
_________________________________________________________________________
При досмотре доставленного (ой) и вещей выявлено, изъято и принято на
хранение ________________________________________________________________
(деньги в купюрах, сумма прописью, ценности, паспорт или другие
_________________________________________________________________________
документы, удостоверяющие личность, их номер, когда и кем выданы, оружие
_________________________________________________________________________
и другие запрещенные предметы)
N _____________________ ячейки хранения изъятых вещей, что удостоверяется
понятыми:
1. ______________________ проживает ______________________ ______________
(фамилия, инициалы) (адрес) (подпись)
2. ______________________ проживает ______________________ ______________
(фамилия, инициалы) (адрес) (подпись)
Подписи: доставивших ___________________________________
дежурного-инспектора __________________________________
В связи с буйством и бесчинством ________________________________________
(указать, в чем они выражались)
к вытрезвляемому применялись меры удержания _____________________________
(указать часы и минуты)
Дежурный-инспектор ___________________ Фельдшер _________________________
(подпись) (подпись)
Заключение фельдшера при выписке ________________________________________
________________________________________
(подпись фельдшера)
Вещи, деньги, ценности, указанные в протоколе, получил (а), претензий
_________________________________________________________________________
(не имеет, если имеет, то описать какие)
С протоколом ознакомлен (а), освобожден (а) в «_________» час.
«_____» мин. «_____» _________________________19___ г.
Гражданином (кой) _______________________________ добровольно уплачено за
(фамилия, инициалы)
содержание в вытрезвителе _____________ руб. и ему (ей) выдана квитанция
N ___________________
___________________________________ _________________________________
(фамилия, инициалы, подпись лица, (фамилия, инициалы, подпись
помещавшегося на вытрезвление) дежурного-инспектора)
(Оборотная сторона)
Сведения о личности нарушителя
Фамилия ________________ Имя _____________ Отчество _____________________
Дата рождения _________________ Место рождения __________________________
Место жительства ________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом)
Паспорт или другой удостоверяющий личность документ, когда и кем выдан
_________________________________________________________________________
Место работы, учебы _____________________________________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________________
предприятия и его адрес)
Занимаемая должность ___________________, зарплата ______________________
Источник существования (если не работает) _______________________________
Состав семьи _____________________, на иждивении ________________ человек
Партийность _____________________________________________________________
(чл. КПСС, канд. в чл. КПСС, чл. ВЛКСМ, б/п)
Личность установлена ____________________________________________________
(по адресному бюро, паспорту или другим документам)
При проверке по учетам ОВД выявлено _____________________________________
(привлекался ранее к административной
_________________________________________________________________________
ответственности, является владельцем оружия, состоит на учете и в связи
с чем и т.д.
Гражданин (ка) ___________________________________ «___» ________ 19__ г.
(фамилия, инициалы)
в «_____» час. «__________» мин. ________________________________________
_________________________________________________________________________
(место подбора пьяного; существо правонарушения;
_________________________________________________________________________
предусматривающий ответственность за данное правонарушение
Изложенные в протоколе факты подтверждают (потерпевшие):
1. _____________________ проживает ______________________________________
(фамилия, инициалы) (адрес)
2. _____________________ проживает ______________________________________
(фамилия, инициалы) (адрес)
Подпись составителя
протокола _____________________
С протоколом ознакомился________________________
Объяснение нарушителя
_________________________________________________________________________
_____________________________________________ __________________________
(подпись нарушителя)
Постановление
начальника органа внутренних дел
Рассмотрев протокол N __________________ от «____»______________ 19__ г.,
Выявил в действиях гражданина (ки) ______________________________________
_________________________________________________________________________
Принято решение _________________________________________________________
(наложен штраф, предупрежден, направлен материал на
_________________________________________________________________________
рассмотрение трудового коллектива, общественной организации)
Начальник __________________________________________ ___________________
(наименование органа внутренних дел) (подпись)
«___»_________________19____ г.
Приложение N 3
к Положению
Карточка
на лицо, помещавшееся (доставлявшееся) в медицинский
вытрезвитель, привлеченное к административной ответственности
1. Фамилия ______________________________________________________________
2. Имя, отчество ________________________________________________________
3. Число, месяц и год рождения __________________________________________
4. Место рождения _______________________________________________________
5. Адрес местожительства ________________________________________________
6. Место работы и должность _____________________________________________
(указать, по каким документам
_________________________________________________________________________
удостоверена личность, номер документа, когда и кем выдан)
7. Партийность __________________________________
8. Образование __________________________________
9. Семейное положение __________________________________________
10. Отметка об уплате за содержание в медвытрезвителе ___________________
_________________________________________________________________________
11. Карточка составлена «____»___________________ 19__ г.
Фамилия и подпись дежурного
по медвытрезвителю ________________________
(Оборотная сторона карточки)
12. Дата и время совершения правонарушения «____» _______________ 19__ г.
13. Краткое описание правонарушения _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Кем и когда составлен протокол ______________________________________
_________________________________________________________________________
15. Принятые меры _______________________________________________________
(указать меру воздействия)
_________________________________________________________________________
16. Привлекался за нарушение антиалкогольного законодательства
ранее» _______________________________________________________
Начальник ____________________
(наименование органа
______________________________
внутренних дел)
_______________
(подпись)
» ___ » ____________ 19 ___ г.
Приложение N 4
к Положению
Медицинский вытрезвитель при _______ Медицинский вытрезвитель при _______
____________________________________ ____________________________________
(наименование органа внутренних дел) (наименование органа внутренних дел)
Корешок поручения N _____ Поручение N _____
о направлении на обследование о направлении на обследование
в кожно-венерологический диспансер в кожно-венерологический диспансер
Фамилия ____________________________ Куда _______________________________
Имя ________________________________
Отчество ___________________________ Кому _______________________________
Домашний адрес _____________________
____________________________________ Просим обследовать гр-на(ку)________
Предварительный диагноз ____________ Ф.И.О. ____________________________,
____________________________________ проживающего(ую) ___________________
Об обязательности немедленной явки
на обследование и ответственности О&